Contraloría General de la República
División de Coordinación e Información Jurídica
Dictamen 025877N94
Estado - Nuevo SI Carácter NNN
NumDict 25877 Fecha emisión 25-07-1994
Orígenes TRR
Abogados
mgn
Destinatarios
presidente corte de apelaciones de santiago
Texto
procede desestimar recurso de proteccion interpuesto por ex funcionaria del servicio de impuestos internos por haber el contralor desestimado su reclamo en contra de resolucion de ese servicio que acorde ley 18834 art⁄145 declaro vacante su cargo por haber hecho uso de licencias medicas por mas de seis meses en sus dos ultimos anos de desempeno sin mediar declaracion de salud irrecuperable. ello, porque tratandose del derecho a la salud que la ocurrente estima conculcado, la proteccion solo procede respecto de actuaciones u omisiones que afecten la garantia establecida en art⁄19 num⁄9 inciso final de la constitucion, por el cual cada persona tiene derecho a elegir el sistema de salud al que desee acogerse, materia que no incide en la situacion expuesta. el actuar de contraloria no puede ser ilegal o arbitrario, pues se baso en las facultades que le competen exclusivamente segun la carta suprema y ley 10336, las que no pueden vulnerar garantias constitucionales sobre libertad de trabajo y propiedad del cargo de la actora. mencion que hace la resolucion del sii al dfl 7⁄80 hacienda, no afecta su legalidad, pues constituyendo un mero error de transcripcion o de cita, sus efectos no se alteran por tal circunstancia, mas aun siendo claro que la referencia es a ley 18834, tambien indicada y que contiene el aludido art⁄145, por lo que la interesada no se encontro en la indefension por desconocer las normas que fueron aplicadas, ejerciendo las acciones que estimo convenientes.
la discrecionalidad que otorga a los jefes superiores de los servicios esa norma tiene tal alcance que en ciertas ocasiones puede resolverse que el uso de licencias medicas en las condiciones senaladas no significa salud incompatible, por lo que el solo hecho de gozar de ellas no produce necesariamente la declaracion de vacancia. asimismo, si se decide usar esa atribucion, no es preciso fundarla, o sea, no se tienen que expresar las razones de conveniencia u oportunidad que se han considerado para resolver la situacion. ademas, no se ha acreditado que en este caso la autoridad se fundara en el uso irregular de las licencias, como sostiene la recurrente, debiendo entenderse entonces que estas se confirieron y tramitaron legalmente, cumpliendose estrictamente con los requisitos que para ello senala la normativa vigente. por otra parte, la interesada no ha senalado claramente como se habrian vulnerado las garantias que senala como lo exige la proteccion, y el pronunciamiento contralor no ha significado prohibirle o imponerle el ejercicio de determinada actividad, por lo que no ha vulnerado la garantia sobre libertad de trabajo y su proteccion, la que no alcanza a la permanencia en el trabajo. norma de ley 18834 art⁄83 garantiza la estabilidad en el empleo y la permanencia en el cargo de los funcionarios que los desempenan, salvo que exista causa legal de expiracion de funciones, como ha ocurrido en esta oportunidad, por lo que tampoco se ha infringido garantia del derecho de propiedad del empleo de la afectada
Acción
aplica dictamenes 26866⁄91, 6409⁄94, 18862⁄94
Fuentes Legales
ley 10336 art⁄10, ley 18834 art⁄154
dfl 7⁄80 hacie, ley 18834 art⁄140 lt⁄c
ley 18834 art⁄144, pol art⁄87, pol art⁄88, pol art⁄20
pol art⁄19 num⁄16 inc⁄3, pol art⁄19 num⁄9 inc⁄fin
pol art⁄19 num⁄24, dl 3464⁄80, pol art⁄87, ley 10336 art⁄1
ley 10336 art⁄6, ley 18834 art⁄106
Descriptores
proteccion vacancia licencias medicas mas de 6 meses sii
Texto completo
-
Glosario
Dictamen Código que identifica al documento jurídico. Nuevo Indica si el documento es nuevo o no.
Estado Indica el estados del dictamen:
Guión (si no ha habido pronunciamiento posterior)
Reactivado (si ha sido aplicado o confirmado)
Alterado (si ha sido aclarado, complementado, reconsiderado o reconsiderado parcialmente)
NumDict Indica el número con que se identifica el dictamen.
Caracter Contiene el carácter de la disposición legal o reglamentaria (NNN: sin connotación especial, BIS: de igual numeración, RES: reservado) Fecha emisión Indica la fecha de emisión del dictamen.
Origen Corresponde a la sigla de la o las Divisiones de la Contraloria emisora del dictamen. Abogados Indica las iniciales del abogado informante.
Destinatarios Nombre de la persona o autoridad a la que se dirige el documento. Texto Contiene un extracto del dictamen.
Fuentes legales Contiene las disposiciones legales y reglamentarias asociadas con el dictamen. Descriptores Términos relevantes y siglas de organismos pertinentes.
Acción Indica todas las acciones que el dictamen ejerce sobre otros anteriores. Texto completo Contiene el texto completo del dictamen.